在我国,部分暂时进出口货物不适用ATA单证册报关,以下从多方面进行介绍。
首先是不适用的情形。比如,若暂时进出口的货物属于国家禁止进出境物品,像危害国家安全的违禁品、破坏生态环境的濒危物种制品等,就不适用ATA单证册。还有,参加非商业性的暂时进出口活动,如单纯用于科学研究且无商业交易目的的仪器设备,但该设备涉及国家限制进出口管理的,也不适用ATA单证册。另外,暂时进出口的文物,若未取得文物主管部门的合法批准文件,也不在ATA单证册适用范围内。
在价格方面,不适用ATA单证册的暂时进出口货物,其价格确定遵循一般暂时进出口货物的关税政策。海关会依据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》来审定完税价格。若货物有成交价格,就以该成交价格为基础确定;若成交价格无法确定,海关会依次采用相同货物成交价格方法、类似货物成交价格方法、倒扣价格方法等进行审定。例如,暂时进口一台用于测试的仪器,其成交价格为5万美元,海关就以此为基础计算相关税费等价格相关事宜。
流程上,不适用ATA单证册的暂时进出口货物报关流程相对复杂些。首先进出口货物收发货人或其代理人需向海关提交书面申请,详细说明货物不适用ATA单证册的原因。海关收到申请后进行审核,审核通过后,申请人要填写《中华人民共和国海关进口货物报关单》或《中华人民共和国海关出口货物报关单》。然后提交包括合同、发票、装箱单在内的基本商业单据,以及证明货物不适用ATA单证册情形的相关文件。比如货物属于禁止进出境物品的,需提交相关管理部门的禁止进出境证明;属于文物且无合法批准文件的,要提供文物主管部门的说明文件。之后海关进行查验等监管环节,监管结束后,若货物按时复运出境,办理结关手续;若要转为正式进出口,需按照相应程序办理进出口征税等手续。
资料准备方面,除了常规的报关单、合同、发票、装箱单外,还需根据货物不适用的具体情形准备特定资料。若货物是暂时进出口的濒危动植物制品,需提交濒危物种进出口管理机构的许可文件;若是暂时进口的特定监管设备,要提交行业主管部门的批准文件。同时,由于不适用ATA单证册,为保证海关监管,可能还需要提供担保资料,如银行保函或保证金缴纳凭证等,担保金额一般根据货物的价值等情况确定,以确保货物能按规定复运出境或办理后续手续。
我国部分暂时进出口货物不适用ATA单证册报关,企业在办理相关报关业务时,需清晰知晓货物是否属于不适用范围,严格按照规定准备资料、遵循流程,确保报关合规,避免出现违规情况。







